 ●台資企業英派斯總公司雖然在青島市中心的市南區，但主要生產基地已搬遷到即墨，並獲得了更大的發展空間。圖╱李道成 |
為了擁有更新、更好的都市風貌，大陸沿海城市不約而同，都展開了一波舊城區的工業搬遷計劃；隨著每個城市的優勢不同，自然形成了風格迥異的老城區改造計劃。
基於實現縮短城鄉距離，並且促進產業布局優化，青島市經貿委規劃了一項空前的老城區企業搬遷改造工作。這項龐大工程涉及了250多家規模以上企業，近10萬名職工的工作權與生活區域的改變。
事實上，青島最近正在全面啟動的老城區企業搬遷規劃，未來將會有超過100家的企業，勢必要搬出老城區到異地發展。這次的企業搬遷規模，在青島工業發展歷史與城市發展史上，都屬於空前的行為，但對當地傳統產業升級與老市區功能提升，應該會發揮非常重要的作用。
工廠的搬遷雖然短期內，會對企業營運造成一定程度上的衝擊，然而由於新的建廠用地都較寬闊，對城市產業的未來發展，反而是一種更具前瞻性的做法。
另外老城區的企業撤走後，住宅、商業用地增多，也會給城市帶來新的活力。青島市經貿委主任項陽青就表示，老城區的搬遷改造，至少將給青島經濟發展與居民生活帶來3個方面的積極影響。
首先是搬遷改造將推動城鄉經濟統籌發展，加速郊區的工業化與城鎮化的腳步，並且縮小城鄉的差距。其次是搬遷工程將加快青島的產業結構調整，促進整個城市產業布局的優異化，形成省級以上開發區、市級產業功能區與中小企業經濟板塊協調發展的新格局。
第三個積極影響則是搬遷老城區企業，將改善整體城市生活環境，尤其是西海岸的老企業向外遷移，將會讓以往擁擠，景觀與空氣品質欠佳的西海岸，由製造業充斥，搖身一變為生態型、旅遊型與生活型的海岸線。
由於老城區企業搬遷，牽涉的部分除了工廠之外，還包括大批職工在內的人的移動安置，據了解，青島市堅持「以人為本」的基本搬遷原則；經過多種管道、方式，解決人員安置問題。
按照這個原則，大部分企業的員工，都將隨著工廠搬遷到新的地址工作；另外利用老城區新發展的產業形態，就地安置一部分，至於情況特殊的部分職工，不適宜或不願意到新企業工作者，則以國家與青島有關勞動法規政策進行安置。
對於搬遷改造老城區的企業，青島市政府將給予土地回收補償、項目貸款貼息等配套政策扶持；同時還按照「企業主體、政府支持、市場運作」的原則，以多元化管道與方法籌措資金，努力推動企業經由搬遷改造，實現企業機制創新，技術與設備的升級，還有規模的擴張。
此外，青島市經貿委指出，對於該市老城區企業的搬遷也並非一家不留，因為政策內包括「搬一批、留一批、破一批」；依據這個指導原則，制定了搬遷改造的相關配套措施。
早在今年才展開這波西海岸老城區企業搬遷之前，青島市的大型企業就已陸續展開遷移郊區行動，並藉此擴大產業規模。包括海爾、海信與青島啤酒，近年來，都已在黃島、城陽與膠州等地建立了龐大的新生產基地。這些大企業的新廠區，一般至少都在500畝以上，由於廠房快速擴充，這些年來，這幾家青島本地的大企業發展都相當快速。
同時以往產業經濟不發達的即墨、黃島、膠南與膠州等地，在搬遷企業增多的情況下，現今繁榮現象逐漸追上市區。並且老市區內的工業用地轉換為住商使用，讓主要位於市中心地帶的青島跨國企業設立的總部與辦事處，不再有空間不足憂慮。
未來老城區的企業搬遷全數完成後，青島市規劃了適當面積的生態區、商業區與住宅區來替代原先的工業區，這些改造將會讓這個海濱城市的未來風貌更為美麗。
沒有留言:
張貼留言