百萬富翁貧民窟 擠爆百萬人

【聯合報╱國際中心╱林沿瑜】 2009.02.28 02:10 am

「達拉維」（Dharavi）是今年奧斯卡最佳影片「貧民百萬富翁」的拍攝地點，雖然位於印度第一商業大城孟買，而且緊鄰孟買國際機場和高科技開發區，卻是亞洲最大的貧民窟，居民超過100萬人。 「達拉維」只是一個象徵，印度的大城裡其實都有貧民窟，光是孟買1,200萬人口中，就有60%住在貧民窟。在「金磚四國」之一的印度境內，貧民窟顯得格外刺眼。 印度近年經濟突飛猛進，可是境內貧富懸殊，財富集中在少數人手中，飢餓人口居世界之冠。貧民窟居民為取得日後分配住屋的優先權，遲遲不願搬離，政客也把貧民窟當票倉，大開選舉支票謀取政治利益。 居民視貧民窟為暫時棲身之地、政治人物視貧民窟為操弄選舉的工具，再加上黑道以壓榨貧民、走私毒品槍械維生，以致居住環境始終未改善。 貧民窟散布在大城之中讓印度政府臉上無光，改建行動於焉展開。孟買政府即於2004年通過計畫，要為每戶貧民提供約28平方公尺（8坪）的公寓，然而興建速度卻趕不上新貧民遷入貧民窟的速度，政府要擺平所有貧民難上加難。 放眼望去，「達拉維」這個亞洲最大的貧民窟街道狹小、擁擠，居民的衣物、器具直接堆放在屋外，凌亂不堪。公共衛生更令人嘆息，平均15個家庭共用一根水管、1,440人共用一個廁所，而且每天僅供水3小時。 據統計，「達拉維」貧民窟的人平均使用面積，連同道路和公用設施在內，只有0.6坪。環境如此狹窄、凌亂，但教育水平普遍低落的貧民不肯離開，期待可以分配到政府改建的住宅，或得到都市再造的補償。 在印度特殊的時空背景下，外界看來難以容忍的「貧民窟」，卻成了貧民、政客、黑道彼此角力的平衡點，也造就了「達拉維」這個亞洲最大的貧民窟。 【2009/02/28 聯合報】